Мемлекеттік бағдарламалардың негізі мақсаты – халықтың әл-ауқатын жақсартып, инфрақұрылымды дамыту. Осы орайда ел игілігіне жұмыс жасап жатқан бағдарламалардың бірі ретінде «Жұмыспен қамту жол картасы – 2020» жобасын атауға болады.

Бағдарлама аясында елдің түпкір-түпкірінде әлеуметтік нысандар бой көтеріп, жолдар төселіп жатыр. Халық ауызсумен қамтылып, өзге де инфрақұрылым қалыпқа келтірілуде. Мұндай жобалар, әрине, біздің ауданымызда да баршылық. Бағдарлама барысында қолға алынған нысандардағы құрылыс қарқынын көзімен көру үшін өткен аптада Алматы облыстық қоғамдық кеңестің төрағасы Әлихан Тойбаевтың өзі келді. Аудан әкімі Б.Ысқақ, орынбасарлары – А.Бидаев, Б.Бименов, «Nur Otan» партиясы аудандық филиалы төрағасының орынбасары Қ.Байғоджаев, аудандық қоғамдық кеңестің төрағасы Б.Жексембиев кірген комиссия құрамы құрылыстың мән-жайымен танысты.

Ауданымызда «Жұмыспен қамту жол картасы – 2020» бағдарламасымен биылдың өзінде салынатын және қайта жөндеу жұмыстары жүргізілетін нысандар саны – 106. Ал бұл дегеніміз, 106 нысанда жаңа жұмыс орындары ашылатынын білдіреді. Алдын ала болжам бойынша 3150-ден астам адам жұмыспен қамтылмақ. Құрылыс жұмыстарынан кейін 250 адам тұрақты жұмысқа орналасады. Екі қолға бір күрек таппай жүрген жандарға үлкен мүмкіндік. Жоғарыда айтқан 106 әлеуметтік жобаға бюджеттен бөлінген қаражат – 11 513 359.

Ал аталған нысандардың 46-сы білім саласына тиесілі. Оның 42-сі – мектептердегі дәретханалардың ағымдағы жөндеу жұмыстары. Сондай-ақ биылға жоспарланған ең үлкен жоба да білім саласында екен. Ол – «Денешынықтыру-сауықтыру» кешенінің маңынан салынып жатқан жаңа мектеп. Ә.Тойбаев бастаған комиссия құрамы алдымен осы нысанда болып, жұмыс барысымен танысты. Еліміздегі белді құрылыс компаниясы ВІ Urban Construction қолға алған нысанның құрылысына бөлінген қаражат – 4 млрд 500 мың теңге. 1500 орындық мектеп ауданымыздағы үлкен білім ошақтарының бірі болмақ. Жоспар бойынша нысан осы жылдың аяғына дейін қолданысқа берілуі тиіс.

Комиссия тексерген тағы бір нысан да білім саласына қарасты жоба. Ол  – Қызылжар ауылындағы О.Жандосов атындағы орта мектеп. Іргетасы 1969 жылы қаланған білім ордасының шатырына күрделі жөндеу жұмыстары жүргізіледі. Бөлінген қаражат – 61 409 мың теңге. Ал құрылыс жұмыстарын жүргізетін – «АС-САПА-Құрылыс» ЖШС.

Жалпы, биылғы жоспар бойынша мәдениет саласына тиесілі 2 нысанды күрделі жөндеуден өткізу көзделген. Оның бірі – Көлді ауылының мәдениет үйі болса, екіншісі – Есіктегі Т.Молдағалиев атындағы мәдениет үйі. Комиссия құрамы ат басын бұрған тағы бір нысан – Есік қаласындағы мәдениет үйі. Биыл мұнда «ПСК Градцентр» ЖШС күрделі жөндеу жұмыстарын жүргізеді. Бөлінген қаражат – 549 680 мың теңге.

Мемлекеттік бағдарламамен салынып жатқан нысандардың барлығы да ел игілігі үшін жұмыс істеуі қажет. Ал оларға бөлінген қаржы ұстағанның қолында, тістегеннің ауызында кетпеуі керек. Қолға алынған жобалардың халыққа ойдағыдай жетуі үшін олардың құрылысын қадағалап, комиссияның жұмыс барысын назарда ұстауы да сондықтан.

Құралай МҰРАТҚЫЗЫ

Мәдениет саласының сатылап дамуы – мемлекеттің экономикалық әлеуетіне байланысты. Тіпті, қай сала болмасын қаржының құйылуын қажет етсе, еліміз тәуелсіздік алған жылдар – дәл осы мәдениет саласына қиын соққаны аян. 1995 жылдан бастап ауданымыздың мәдениет бөлімін басқарған, ауданымыздың құрметті азаматы, зейнеткер Майра Нұрдәулетова осы жылдар тарихын кеңінен баян етті. 

Сол кездегі аудан әкімі Смади Абдиев аудандық білім бөлімі басшысының орынбасары Майра Нұрдәулетованы шақыртып алып, мәдениет бөліміне басшы, басшы ғана емес тұралап қалған мәдениет саласына ұйыта білер ұйымдастырушы қажет екендігін жеткізген. Өзі білім саласының маманы, өнерден құралақан болмаса да терең білім жоқ Майра апай алғашында бас тартқан. Алайда, қарсылығына қарамастан аудан әкімдігінде өзінің еті тірі ерекше ұйымдастырушылық қабілеттерімен көзге түскен Майра Нұрдәулетова аз күнде-ақ аудандық мәдениет бөлімінің басшысы болып шыға келген.

Шынымен де, ауылдық мәдениет үйлерінің қаңырап бос қалған кейпі, көркем өнерпаздардың күнкөріс қамымен өзге салаларға кетуі, мәдениеттің мәйегі – өнердің өрісін тарылтып-ақ тастаған. Сондай-ақ, кітапханалардың жабылып қалуы да халық мәдениетінің және тарихының өзегі бедерленген кітаптардың да жоғалып кету қаупін тудырған.

Есік қаласындағы бүгінгі Тұманбай Молдағалиев атындағы мәдениет үйі күрделі жөндеу көрмегеніне көп жылдың жүзі болған. Сондай-ақ, мамандар тапшылығы, аспаптардың жоқтығы – кім-кімді де бұл саланың болашағы барына күдікпен қарауға мәжбүр ететін еді. Алайда алғашқы аудан әкімі Смади Абдиев мәдениет тізгінін білікті маман қолына ұстатқандығын көп ұзамай көпшілік көрді. Алғашқы мақсат оркестр құру еді. Жай әншейін сахна сәнін кіргізіп, әлденені ойнап беріп, халықты алдаусырата салатын оркестрсымақ емес, нағыз ұлтаспаптар оркестрін құру. Сөйтіп, сол оркестр аспапатарының дүмпуімен төнген қиыншылық бұлтын сейілту, халық рухын ояту. Майра Нұрдәулетова мұнда да жол тапты. 1998 жылы Құдайберген Орынбетов аудан әкімі болып тағайындалады. Майра Нұрдәулетова аудан әкіміне кіріп, мектептердегі музыка пәнінен сабақ беріп жүрген ұстаздарды ұйымдастырып, оркестр құру ұсынысын жеткізген. Қолдау тапқан білікті маман ұстаздарды жинап, дайындық жұмыстарын бастап кетеді. Екі ай көлемінде дайындалған кейіннен «Жібек жолы» атауын алған оркестр құрамы аудан тұрғындары алдында концерт берген. Сондайақ, «Улыбка» ән-би ансамблі де абыройлы өнер көрсетіп, көпшіліктің қошеметіне бөленген. Сол жылы мәдениет бөлімдері арасында облыстық байқау ұйымдастырылып, аудандық мәдениет үйінің ұжымы бірінші орынды иеленді. Сол жеңістен кейін ауданның мәдениет саласы аспаптар мен арнайы киімдер алып, толыққанды шығармашылық жұмыстармен алаңсыз айналысуға мүмкіндік алды. Кейіннен Шелек ауданымен Есік ауданы Еңбекшіқазақ ауданы болып біріккеннен кейін екі бірдей мәдениет бөлімінің басшыларына өзара бәсеке ұйымдатыру турасында пәрмен беріледі. Қай мәденит бөлімінің басышысы концерттік бағдарламаны жоғарғы деңгейде ұйымдастырса, сол орнында қалады деген шарт қойылады. Бұл бәсекеде Майра Нұрдәулетованың басшылығындағы Есік өңірінің өнерпаздары оза шауып Майра апайдың басшылық қызметі әрмен қарай жалғасын тапқан.

Сол кезде аудан аумағында үш-ақ мәдениет үйі концерттер мен жиындар ұйымдастыруға жарамды деп саналған. Олар: Шелек, Түрген және Есік қаласындағы мәдениет үйлері. 2008 жылы Есік қаласындағы мәдениет үйі алғашқы күрделі жөндеуден өтті. Сондайақ, қажетті құрал-жабдықтар алынды. Сонымен қатар тағы да бес бірдей мәдениет үйі күрделі жөндеуден өтіп халық иглігіне берілген. Қосымша штаттар ашылған. Мәдениет қызметкерлерінің көбейуі, қаржының бөлінуі кейінгі жылдарда көптеген ауылдық мәдениет үйлерінің жөндеуден өтіп, қажетті жабдықтармен қамтамасыз етілуіне себепші болды. Бір айта кетерлігі, Майра Нұрдәулетованың айтуынша кеңестер одағы ыдыраған тұста, көптеген мәдениет үйлері жекешеленіп кеткен. Оларды мемлекет есебіне қайтару да қажыр мен қайратты қажет еткен екен. Сондай-ақ, сол кездің өзінде құжаттарды қазақ тілінде жүргізген Майра Нұрдәулетова бүгінгі буынға үлгі болары сөзсіз. Ұлт аспаптары домбыра, шаңқобыз тартып үйрету үйірмелерінің ашылуы да ұлт рухын оятуға себепші болған әрекеттер десек, артық айтқандық емес. Сонымен қатар бүгінгі аудандық және ауылдық кітапханалардағы кітап қорларының сол күйі сақталып қалуы да Майра Нұрдәулетованың арқасы. Бүгінде ауданның құрметті азаматы, зейнеткер Майра Нұрдәулетова еліміздің мәдениет саласы жарқыраған мәденит үйлерімен толығып, жыл санап дамып отырғандығын қуана құптауда. Өнер мен тілдің өміршең болуында дәл осындай ардақты ардагерлер үлесі шексіз.

Әділет САРЫБАЙ

Карантин кезінде әлеуметтік жағынан аз қамтылған отбасыларына көмек қолын созу әлі күнге толастаған жоқ.​ Жақында Алматы облысының аудан, қала әкімдерінің баспасөз хатшылары 20 отбасына көмек көрсетті.

Қиын жағдайда қалған жанұяларға қол ұшын берген баспасөз хатшылары жалпы сомасы 213 мың теңге қаржы жинаған. Аталған қаражатқа азық-түлік алып, Еңбекшіқазақ ауданындағы 20 отбасыға таратып, берген.

"Кәсіпкерлер, қайырымды жандар ел бойынша көптеген азаматтарға көмек көрсетіп жатыр. Біз де қолдан келгенше тұрмысы нашар отбасыларына қол ұшын беруге тырыстық" - дейді аудан әкімінің баспасөз хатшысы Динара Тюлемисова.

​Айта кету керек, төтенше жағдай кезінде аудан бойынша 56 млннан астам сомада 6607 отбасыға әлеуметтік азық-түлік пакеті таратылған.

ПРЕСС СЕКРЕТАРИ АКИМОВ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ АЛМАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ ИНИЦИИРОВАЛИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Нуждающимся малообеспеченным семьям социальная помощь во время карантина продолжается.

На кануне пресс секретари акимов городов и районов Алматинской области оказали помощь 20 семьям Енбекшиказахского района

Собранная сумма в размере 213 тыс. тенге была потрачена на продуктовые корзины для семей оставшимся в сложном финансовом положении из-за режима карантинных мер.

«В настоящее время многие меценаты области и неравнодушные граждане оказывают благотворительную помощь и мы в том числе решили протянуть руку помощи, тем кто обратился на страницу акимата района через социальную сеть»-подытожила пресс секретарь акима района Тюлемисова Динара.

Инициативу пресс-секретарей поддержало волонтерское движение "Еңбекшіқазақ еріктілері". В рамках «Года волонтера» они помогли с адресной доставкой продуктовых наборов.

Отметим, по Енбекшиказахскому району во время ЧП было оказано 6607 соц. пакетов на общую сумму 56 млн. 134 тыс. 700 тг.

Местное самоуправление как институт народовластия уже стало привычным элементом госуправления. Общественные советы, работающие под эгидой маслихатов и местных исполнительных органов, созданы повсеместно и уже имеют  опыт в решении проблем регионального развития.

Путь к внедрению самоуправления был непростым. Следовало «уйти» от привычной советской модели  и найти ей более эффективную замену. В 1992 году Указом Президента РК была закреплена единая вертикаль исполнительных органов власти, обладавших большими полномочиями, но функции представительной власти отошли на задний план.     

В Конституции РК 1993 года также не было предусмотрено такого общественного института, как местное самоуправление. Но на следующем этапе государственного строительства стало очевидным, что нужно предоставить населению реальную возможность самостоятельно решать вопросы местного значения, «разгрузить» исполнительные органы от второстепенных функций.  Поэтому в ныне действующей Конституции РК, принятой в 1995 году, в разделе VIII «Местное государственное управление и самоуправление»   статья 89 с поправками, внесенными в 2007 году,  гласит, что в Республике Казахстан признается местное самоуправление, обеспечивающее самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления.

Еще в Послании  «Казахстан–2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» Первый Президент одним из основных принципов госуправления назвал  децентрализацию государственных функций и передачу полномочий «на более низкие уровни, непосредственно соприкасающиеся с объектами их усилий, столь очевидны, что центральные и иные государственные органы в последующем будут вынуждены постоянно доказывать на деле свою нужность и полезность».

В 2001 году в Казахстане был принят Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении». Это позволило сформировать необходимую правовую базу, очертить методы и принципы формирования системы местного самоуправления. В Конституцию были внесены поправки, которые законодательно закрепили возможность делегирования органам местных сообществ государственных функций.

«Стратегия «Казахстан-2050»  провозглашает формирование нового типа государственного управления, в котором общество и граждане должны быть непосредственно вовлечены в процесс принятия государственных решений и их реализацию.

В настоящее время правовой  базой  института местного самоуправления в Казахстане являются Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г., Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23  января 2001 г., а также Указ Первого Президента РК «Об утверждении Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан». Исходя из положений Стратегии развития Казахстана до 2020 года,  именно Концепция служит ориентиром в  создании полноценной системы самоуправления как демократического института гражданского общества. Согласно ее положениям, органам местного самоуправления в соответствии с законом может делегироваться осуществление государственных функций. Гарантируется самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных законом. Периоды реализации Концепции:  первый этап (2013-2014 годы)  – расширение потенциала действующей системы на нижних уровнях управления;  второй этап (2015-2020 годы) –  дальнейшее развитие местного самоуправления.

В Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года определены приоритеты дальнейшей модернизации политической системы, в том числе развития местного самоуправления. В Концепции предусматривается достижение следующих результатов:  на уровне аулов (сел), поселков, городов районного значения постепенно повысить роль населения в решении вопросов местного значения, заинтересованности и ответственности населения при принятии управленческих решений;  внедрение механизма вовлечения  активного населения в процесс принятия управленческих решений;  повышение роли маслихатов при назначении или избрании акимов в городах районного значения, аульных (сельских) округах;  расширение финансовой и экономической самостоятельности  самоуправления в решении региональных вопросов.

На пути к самостоятельности наиболее значимой проблемой было отсутствие самостоятельного бюджета местного самоуправления.  Но за последние годы  его финансовая и экономическая самостоятельность укрепляется. В июне 2017 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления». Законом утверждено внедрение самостоятельного бюджета, расширение полномочий органов местного самоуправления в  управлении коммунальной собственностью. Акимам аулов (сел), поселков, городов районного значения предоставлено право формирования собственных источников финансовых поступлений. Это доходы от оказания платных услуг, добровольные и целевые сборы, взносы благотворительных фондов и спонсоров, сборы за торговлю в специально установленных местах, штрафы за нарушение правил благоустройства, за повреждение объектов инфраструктуры и зеленых насаждений, за торговлю в неустановленных местах и т.д. Им передана часть районной коммунальной собственности (клубы, библиотеки, детские сады и др.) с целью их эффективного использования, удовлетворения запросов и нужд местного населения, а также получения дополнительных доходов.

К 2020 году на завершающем этапе реализации Концепции, возросло значение представительной власти,  созданы эффективные институты местного самоуправления, соответствующие лучшим международным стандартам. Местное самоуправление позволяет казахстанцам самостоятельно планировать  развитие своего села, города улучшать качество жизни. Но еще необходимо учиться реализации такой возможности, и  выполнение данной задачи еще впереди.

И.ВИКТОРОВ