Елмен етене, әлеуметпен әріптесе еңбек еткен мәслихаттың құрылғанына - биыл 25 жыл. Ширек ғасыр шеңберінде ел Тәуелсіздігінің тұғырын берік ету мақсатында табан етін тіліп төккен тердің бүгін жемісі көрінуде. Әйткенмен, аз-кем тарих парақтарын сапырмауға болмас. 1994 жылдың 28 наурызында Еңбекшіқазақ аудандық мәслихат депутаттарының бірінші сессиясы өтті. Аудандық мәслихат хатшысы болып көп жылдар бойы өкілді және атқарушы органдарда қызмет еткен, тәжірибесі толысқан, халық арасында құрмет-беделге ие азамат – Әділбай Талқамбаев сайланып, бес шақырылымда да аталған қызметте сәтті еңбек етті.
Осылай, 1993 жылдың 10 желтоқсанында республиканың Жоғарғы Кеңесі «Қазақстан Республикасының жергілікті өкілетті және атқару органдары туралы» Заң қабылдады, ол жергілікті мемлекеттік органдардың құрылымына өзгерістер енгізді. Өкілетті органдар мәслихат, ал жергілікті атқарушы органдар – әкімнің басқаруындағы жергілікті әкімшілік деп атала бастады. Мәслихаттар және әкімшіліктер «жергілікті мемлекеттік басқару органдары» деген жалпы атпен бірікті.
Бұл тұрғыдан, жергілікті атқарушы органдардың атауы ғана емес, олардың мәні түп-тамырымен өзгерді. Бір ерекшелігі, барлық аумақтық басқару деңгейінде құрылған жергілікті кеңестерге қарағанда мәслихаттар – депутаттар жиналыстары тек облыстық және республикалық деңгейдегі облыстарда, аудандар мен қалаларда және Астанада сайланды. Ауылдарда, селоларда, ауылдық (селолық) округтерде олар құрылған жоқ.
Егемендіктің алғашқы он жылдығында экономиканы және әлеуметтік саланы қайта құру кезінде көп қиындықтар туындады, инфляцияның өсуі, өндірістің төмендеуі байқалды. Халық ертеңгі күнге сенімсіздікпен қарады.
Бұл тұста, бір бағытта, бір режимде жұмыс істеуге ыңғайласқан депутаттар өз қызметтерін сәтті жүзеге асырып, салалық өсу көрсеткіштері барысында ауданның әлеуметтік-экономикалық дамуына зор үлестерін қосып, аудандық мәслихат қызметінің мықты негізін қалады.
Аудандық сессия жұмысы барысында тұрақты және ревизиялық комиссиялар құрылып, олардың төрағалары сайланды.
І шақырылымда аудандық мәслихаттың 4 тұрақты комиссиясы құрылып, 2003 жылға дейін сол бағытта жұмысын өзгеріссіз атқарды. 2003 жылы Еңбекшіқазақ аудандық мәслихатының №1-2 шешімімен тұрақты комиссиялар қайта құрылып, жалпы саны 3 болды.
Ал, 2011 жылға дейін қызметін жалғастырған аудандық мәслихаттың тексеру комиссиясы аудандық бюджеттен қаржыландырылатын ауданның мемлекеттік мекемелерінде арнайы бағыттық тексерулер жүргізіп, тұрақты комиссиялармен бірлесе жергілікті бюджеттің орындалуы бойынша бақылау өткізіп, олардың нәтижелері тұрақты комиссиялардың отырыстарында талқыланатын.
2016 жылдың наурыз айында өткен саяси науқанда 6-шақырылымға 23 депутат сайланды. Кезекті шақырылымның құрамы 65,2 пайыз жаңартылды.
Бүгінде аудандық мәслихат жанынан құрылған тұрақты комиссиялар 4 бағыт бойынша жүйелі жұмыс жүргізуде: Олар: әлеуметтік бағыттағы салаларды дамыту мен заңдылық, құқықтық тәртіп, қоғамдық келісім, жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару мәселелері жөніндегі; ауданның экономика, бюджет және қаржы мәселелері жөніндегі; агроөнеркәсіп, шағын және орта бизнес пен іскерлік белсенділікті қолдау, индустриалды-инновациялық даму мәселелері жөніндегі және энергетика мен жалпы инфрақұрылымды дамыту және тұрғын үй коммуналдық-шаруашылық мәселелері жөніндегі комиссиялар.
Әртүрлі форматтарда өткізілетін комиссия отырыстарында ауылдық округ әкімдерінің, мекеме басшыларының атқарған жұмыстары туралы есептері, мемлекеттік бағдарламалардың орындалуы бойынша баяндамалары қарастырылады, сессияда бекітілуге ұсынылған шешім жобалары тыңдалады.
Шыны керек, комиссия отырыстарында қаралатын мәселелер шеңбері үлкен, әр қырынан келуді талап етеді. Сондықтан, қандай да бір мәселені алдын ала, егжей-тегжейлі зерделеу үшін тұрақты комиссиялар өз құзыреті шегінде атқарушы органдардан қажетті ақпаратты сұратады.
Кезекті 6-шақырылымның басты ерекшелігі – көшпелі комиссия отырыстарының өткізілуі. 1 қала, 25 ауылдық округ, 79 елді-мекеннің тыныс-тіршілігімен, туындаған мәселелерімен танысу, сайлаушылардың пікірі мен тілектерін есту, тұрғындар тарапынан маңызды деген талап-ұсыныстарын алу мақсатында құрылған Еңбекшіқазақ аудандық мәслихаттың жанындағы тұрақты ақпараттық жұмыс тобы жыл сайын сайлаушылармен кездесуде. Осы кездесулерден 300-ге жуық өтініш түсіп, 26 – салалы депутаттық сауал жолдап, жартысынан көбінің тиімді шешілуі қамтамасыз етілді. Үлкен ауқымда қарастырылуы тиіс 59 мәселенің 29-ы бүгінгі таңда өз шешімін тапты.
Депутаттар аудан өмірдегі барлық шараларға белсенділікпен қатысады. 2017 жылдың тамыз айында осымен екінші рет өткізілген ауылдық округтер әкімдерінің сайлауында жергілікті өзін-өзі басқару мен демократиялық құндылықтарды іс жүзінде асырудағы өз қызметтерін үлкен жауапкершілікпен атқарып, 1 қала 15 ауылдық округ әкімдерін сайлады.
Депутаттық корпус жұмысының ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында жас депутаттардың бастамасымен халық қалаулыларының әлеуметтік парақшалардағы белсенділігі қалыптасып, сайлаушылармен депутаттардың арасын біршама жақындата түсті.
Жекелеген депутаттар өз қаржыларына жағдайы төмен тұрғындарға, мүгедектерге, жетім балаларға, қиын жағдайға душар болған отбасыларына көмектесумен бірге әлеуметтік нысандардың ағымдағы және күрделі жөндеулерден өткізуге өз сауалдарымен ықпал жасауда.
Бәрін айт та, бірін айт, бұл айтулы дата - ең бірінші осы орган жұмысын жүйелеу жолында танбай еңбек еткен халық қалаулыларына деген зор құрмет көрінісі. Екіншіден, халық арасынан шығып, басым дауыспен сайлаушылар сенімін арқалаған депутаттар жұмысының жүйеленуі. Өткенге көз тастай отырып, болашақққа бағдар құру. Осынау сәтте елді гүлдендіру мен түрлендіру жолында өкілетті орган мәслихат жұмысын одан әрі жандандыра түсеріне сенім мол. Себебі, «Ат тұяғын тай басар». Кешегі елдік мүдде жолында ерінбей еңбек еткен депутаттар орнын бүгін жаңашыл ой, жаңашыл бағыт жас буын басты. Ендеше, 25 жыл мұғдарында осыншама өсу мен өркендеуге жол ашқан өкілетті құрылымды ендігі ұрпақ жаңа деңгейге көтеретініне сенеміз. Ал бұл – Тәуелсіздік тұғырын мығым ететін басты алғышарт.
Аудандық мәслихат депутаттары
