– Традиции самоуправления в округе сложились задолго до утверждения Указом Президента Республики Казахстан от 28 ноября 2012 года № 438 Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан. Здесь и прежде был сильный общественный актив, спонсоры, эффективно работали советы ветеранов, женщин, молодежи. С общественной поддержкой в округе еще в 1997 году М.Щигарцовым было создано водопроводное хозяйство ПК «Ален», ныне ТОО «Байтерек-Родник», 20 лет снабжающее округ питьевой водой. С помощью самоуправления в каждом доме установлен водопроводный счетчик, налажен рациональный расход воды из артезианских скважин. Тарифы на водоснабжение устанавливаются на общем собрании, с учетом платежеспособности населения. Подача питьевой поливной воды, вывоз мусора, саночистка, бытовой сервис, обеспечивающий первичные потребности граждан – во всем ключевую роль играет местное самоуправление. Оно – посредник между государством и обществом. Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» предусматривает расширение полномочий органов местного самоуправления. Согласно Концепции, на втором этапе местное самоуправление получит возможность формировать бюджет сельского округа, управлять коммунальной собственностью. Это огромная ответственность, и, чтобы взять ее на себя, надо готовиться заранее. Многое можно сделать своими силами, не ходатайствуя перед акиматом о выделении средств, даже без его организационной помощи. Например, жители сами на добровольные пожертвования построили асхану пр мечети в с. Байтерек. Такие вещи, как сооружение мостовых переходов, подсыпка гравия на дорожное полотно, можно проводить без бюджетных расходов, что у нас и делается. Сейчас на совещаниях местного самоуправления решено добиваться тщательного соблюдения всеми жителями правил благоустройства, определить формы общественного порицания. Когда в округе будет свой бюджет, принимать окончательное решение, решать, куда его направлять, должен все-таки аким округа, а роль самоуправления –контролировать расходование денег. Самоуправление должно участвовать в пополнении бюджета путем привлечения благотворительных взносов, платежей за размещение визуальной рекламы, штрафов за нарушение закона о санитарном благополучии.
Самоуправление не подменяет исполнительную государственную власть, а дополняет ее, освобождает аппарат акима от несвойственных ему функций, дает ему возможности для более качественного оказания государственных услуг. Выступая от лица граждан, самоуправление ставит исполнительную власть в известность о первостепенных нуждах населения, и помогает в оптимальном варианте решать наболевшие проблемы.
На мой взгляд, членам самоуправления недостаточно быть успешными предпринимателями, фермерами, специалистами-профессионалами. Многому необходимо учиться, изучать законодательную базу, знать свои полномочия.
На снимках: руководитель местного самоуправления О.Абибов; директор ТОО «Родник-Байтерек» М.Щигарцов;