Качество государственных услуг напрямую зависит от их цифровизации – такой вывод следует из Послания Президента РК Касым-Жомарта Токаева. «…Эти и другие задачи потребуют полной «цифровой перезагрузки» государственного сектора…предстоит выстроить принципиально новую архитектуру «цифрового правительства». Все IT-инициативы госсектора будут основываться исключительно на новой платформе казахстанского гостеха. Она исключит дублирование, неэффективные затраты и бюрократию, 100% госуслуг станут доступны гражданам со смартфонов» – говорит Глава государства.
Насколько готовы к выполнению поставленных в Послании задач местные органы исполнительной власти, госучреждения района, оказывающие услуги населению? Об улучшении качества оказания государственных услуг, их дальнейшем переводе в электронный формат, о повышении цифровой грамотности населения мы беседуем с руководителем районного отдела мониторинга государственных услуг и информационных технологий Валентиной БЕКБУЛАТОВОЙ.
– Валентина Ахметовна, кто у нас является услугодателями и сколько госуслуг они оказали населению в 2021 году?
– Государственные услуги оказываются 36 услугодателями: аппаратом акима района, 8 районными отделами, аппаратом акима г.Есик, 25 аппаратами акимов сельских округов, Центром занятости населения. За 2021 год было оказано 57 763 государственных услуги (в сравнении с аналогичным периодом 2020 года – 55 515 услуг, на 4,05 % больше). Из них – в электронном виде (через портал «электронного правитель-ства и информационные системы госорганов) – 39 069 или 67,6 % (в 2020 году – 27 694 услуг или – 49,9 %). Наибольшее количество услуг оказано в сфере социальной защиты населения (37,0 %), регистрации актов гражданского сос-тояния (25,7 %). Жалобы на качество оказания государственных услуг не поступали.
– Какие направления работы по повышению качества оказания государственных услуг являются основными?
– В первую очередь – постоянный внутренний контроль и аудит качества оказываемых государственных услуг. В 2021 году проведено 27 контрольных мероприятий в аппарате акима района, районных отделах, аппаратах акимов сельских округов и г.Есика, подведомственных организациях. Установлены 75 нарушений оказания госуслуг. Наибольшее количество нарушений допущено в акимате Каратурукского сельского округа» – 18, акимате Согетинского сельского округа» – 16. К дисциплинарной ответственности привлечены 9 государственных служащих. По итогам контрольных мероприятий дано 35 рекомендаций, 15 из которых исполнены. В сравнении в показателями 2020 года, когда госорганами было допущено 304 нарушения, ситуация намного лучше.
– Для нас, граждан, наиболее важным является информация о порядке оказания госуслуг в доступной форме.
– На сайте акимата района размещены актуальные нормативно-правовые акты, определяющие порядок оказания государственных услуг на государственном и русском языках. Во всех государственных органах, оказывающих государственные услуги, вывешены информационные стенды. В прошлом году нами было проведено 919 разъяснительных мероприятий. Кроме выступлений в печатных и электронных СМИ, на областном телевидении, информации на сайтах райакимата, были организованы 18 «круглых столов», 5 семинаров, 41 обучающий семинар для государственных служащих, 14 ярмарок государственных услуг, 5 «Дней открытых дверей», 9 презентаций Цифрового Агента. Состоялись 23 публичных обсуждения отчета деятельности по вопросам оказания государственных услуг, 162 акции «Электронные государственные услуги в режиме реального времени», 111 акций «Egov – жаршысы», 19 пресс-конференций по проекту «Qyzmet live», 3 прямых эфира в социальных сетях с разъяснением порядка оказания государственных услуг. По теме электронных госуслуг вывешены 75 баннеров, создан 21 видеоролик. Информация доведена до всего экономически активного населения района.
– Какие меры принимаются для обеспечения доступности государственных услуг широким слоям населения?
– В районе функционирует «Мобильный ЦОН». По согласованию с акимами сельских округов разработаны графики, произведено 184 выезда, оказано 4 798 различных государственных услуг.
Во всех акиматах, в четырех районных отделах, центре занятости населения открыты и работают электронные «уголки самообслуживания». Через них в прошлом году жители получили 44 783 электронных услуги и было открыто 26 840 ЭЦП.
– Что делается для создания комфортных условий при получении государственных услуг посетителями госучреждений, в частности, гражданами с особыми потребностями?
– В здании акимата Енбекшиказахского района открыт «Сервисный акимат». В формате «open space» осуществляется консультирование граждан и прием документов специалистами Центра занятости населения и шести районных отделов. Здесь же функционирует «уголок самообслуживания», организованы «детские уголки». В акиматах Шелекского, Жанашарского, Рахатского, Тургенского округов и г.Есике сотрудники также в формате «Open space» осуществляют консультирование граждан и прием документов в сфере социального обес-печения, налогообложения, земельных отношений.
За отчетный период сотрудниками в «сервисных акиматах» были даны консультации 9 643 посетителям, решено на месте 10 проблемных вопросов жителей, оказаны 1055 электронных государственных услуг акимата, предоставлена помощь жителям при получении 10 003 ЭЦП и 24 472 услуги портала «электронного правительства».
Для граждан с особыми потребностями в 30 из 32-х зданий акиматов и госучреждений имеются пандусы, практически везде организованы автостоянки, кнопки вызова персонала, в 13 зданиях оборудованы туалеты. В 31 организации имеются вывески со шрифтом Брайля, содержащие наименование госоргана и график его работы.
– Как ведется общественный контроль за качеством оказания государственных услуг?
– Данные вопросы были рассмотрены на трех заседаниях Общественного Совета района и трех заседаниях районного филиала партии «Nur Otan». Местным исполнительным органам были даны соответствующие рекомендации. В районе действует специальная Межведомственная комиссия по рассмотрению проблем формирования в госорганах комфортной «безбарьерной среды» для населения. Комиссия выявила 61 нарушение такой среды. Руководителям госорганов были даны рекомендации по созданию комфортных условий для лиц с ограниченными возможностями, по обучению населения навыкам получения электронных государственных услуг в «уголках самообслуживания». В настоящее время 59 нарушений устранены.
– Повышается ли ответственность государственных служащих за результаты оказания государственных услуг?
– Во всех исполнительных органах районного акимата, оказывающих государственные услуги, закреплены ответственные лица за оказанием каждой государственной услуги, а также ответственные за ведение внутреннего контроля качества оказания государственных услуг. Курсы повышения квалификации прошел 31 госслужащий. В государственных органах в 2021 году проведен 41 семинар для государственных служащих по изучению подзаконных нормативных правовых актов в сфере оказания госуслуг, соблюдению норм этики.
Качество оказания государственных услуг находится на строгом контроле в аппарате акима района.
Подготовил И.ТУРАНИН.
