В далеком теперь 2005 году с участием Фонда «Евразия Центральной Азии» и компании «Филип Моррис Казахстан» в Енбекшиказахском районе стартовала Программа развития местных сообществ. У истоков движения НПО и создания ФМС вместе с ФЕЦА и ФМК были акимат района и районный отдел внутренней политики, акиматы сельокругов. В течение трех лет в районе были созданы свыше 30 НПО, действующие до сих пор. На итоговом этапе Программы в 2007 г. была учреждена самая крупная неправительственная организация – Фонд местных сообществ. Его задачей стало инвестирование в человеческий капитал, обеспечение качественными социальными услугами, координация взаимодействия трех секторов государства: власти, НПО и бизнеса. Задачу обеспечения партнерства трех секторов, направленного на развитие сельского региона, расширения гражданских инициатив местных сообществ, их активного включения в решение социальных проблем ФМС успешно решает в течение 10 лет. ФМС под управлением попечительского и учредительского советов аккумулирует средства местных доноров-предпринимателей, сотрудничает с казахстанскими и зарубежными физическими и юридическими лицами, является инвестором собственных программ и проектов НПО района. За короткий срок были отработаны механизмы социальных инвестиций в развитие территории, предназначенные для продвижения общественных программ. В сотрудничестве с государством, бизнесом, общественными организациями реализованы десятки масштабных проектов по повышению социальной активности местных сообществ.
Свое 10-летие Фонд местных сообществ отметил организацией регионального форума «Формула модели сотрудничества для развития сельских территорий», состоявшегося 27 сентября в г.Есике. Форум стал открытой площадкой для разработки, внедрения и тиражирования инновационных механизмов взаимодействия гражданского общества с органами власти и бизнесом в сельской местности.
Аким Енбекшиказахского района Бинали ЫCКАК, открывая форум, говорил о значимости сотрудничества государственных структур с неправительственными организациями и совместном решении проблем сельских регионов. Опыт, накопленный ФМС в реализации гражданских инициатив, формировании благоприятной среды для сельского предпринимательства и фермерства, служит большим подспорьем для разработки государственных программ социально-экономического развития.
Приглашенные на форум партнеры ФМС: представители органов государственной власти, бизнесмены, эксперты, лидеры неправительственных организаций, бенефициары и волонтеры проектов ФМС, фермеры, журналисты могли познакомиться с практикой решения социально значимых вопросов сельского региона, вовлечением местных сообществ в работу, направленную на поддержку социально уязвимых групп населения, сельского предпринимательства, фермеров, трудовых мигрантов, молодежи.
Участники форума были приглашены на ток – шоу «Партнерство без галстуков» в форме дискуссии о роли и месте НПО в развитии сельских территорий. Они также познакомились с новыми идеями взаимовыгодного сотрудничества НПО со стратегическими партнерами и местными сообществами. Гости посетили ярмарку недавно созданного по программе развития сельских территорий СПК «Шелек фермерлері», выставку социально значимых проектов ФМС. Изюминкой форума стало награждение победителей конкурса «Фермеры Шелека» и заключение соглашений о поставках фермерской продукции в ТОО «Оптомаркет» Арзан и ТОО «Magnum Сash&Сarry».
С первых дней образования ФМС его исполнительным директором является Бахыткуль ЕЛЬЧИБАЕВА. В интервью для прессы она рассказывает о деятельности фонда:
– Наш Фонд был учрежден как некоммерческая организация, которая продвигает идеи социальной ответственности бизнеса, благотворительности и меценатства. За 10 летие ФМС, реализовано свыше 50 социально значимых проектов. По основным программам: «Развитие сельских регионов», «Развитие местного сообщества», «Поддержка молодежных инициатив», «Поддержка и защита прав социально уязвимых слоев населения» в развитие сельских территорий привлечено 515 млн. тенге инвестиций.
Программа «Развитие сельских реионов» охватывает малообеспеченных сельских жителей, которым ФМС помогает открыть свое дело, более эффективно вести фермерское хозяйство. В селе Шелек основан Агробизнес-центр, где бесплатно проводятся семинары-тренинги по выращиванию овощей, маркетингу фермерских хозяйств, работают курсы компьютерной грамотности, бухгалтерского учета. Сельчанам обеспечен бесплатный доступ к информации, государственным программам по содействию и поддержке малого и среднего бизнеса. Создан СПК «Шелек Фермерлері» для сбыта сельхозпродукции участников программы, заключаются договоры с оптовыми торговыми сетями г.Алматы. ФМС также проводит конкурсные гранты и финансирует проекты по программам «Развитие местного сообщества», «Поддержка молодежных инициатив», обучает лидеров, проводит тренинги, консультации, издает методические пособия и брошюры по правовым знаниям. По программе поддержки социально уязвимых слоев населения Фонд местных сообществ реализует проект «Правовая поддержка трудовых мигрантов». В его рамках ФМС оказывает информационную и консультационную помощь трудовым мигрантам и фермерам-табаководам Шелекского региона, содействуя обеспечению социальной защиты мигрантов в сфере условий труда и проживания.
Ценности гражданского общества являются наиболее стабильными и демократическими. ФМС делает все возможное для их продвижения, участвуя в провозглашенной Главой государства Третьей модернизации страны.
И.ТУРАНИН.
