Последние два года из-за пандемии коронавируса следствием стало сокращение работников по найму и сокращение заработной платы. Наиболее сильно пострадал рынок труда в сфере малого и среднего бизнеса. Предприниматели, особенно в сфере обслуживания, торговли и общепита, ссылаясь на карантинные ограничения, падение покупательской способности населения, задолженности по кредитам и коммунальным платежам, сокращают рабочие места, экономят на оплате труда, подвергают дискриминации оставшихся работников, увеличивая трудовую нагрузку и занижая реальную стоимость работ. В данных обстоятельствах только государство способно обеспечить социальную защиту граждан, гарантируя соблюдение конституционного права человека на труд.

«Казахстан – социальное государство. Всесторонняя помощь гражданам, оказавшимися в трудной ситуации, – один из наших приоритетов»  – подчеркивает в Послании Президент РК Касым-Жомарт Токаев. Госпрограмма развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» предназначена для   комплексного регулирования рынка труда, ключевыми факторами которого являются создание рабочих мест, сохранение и повышение заработной платы с учетом роста потребительских цен и инфляции.  Сегодня можно подвести итоги последнего года ее реализации и перспективы дальнейшего развития государственной политики  поддержки рынка труда.  Об этом наше интервью с руководителем районного Центра занятости населения Досжаном Сейдахметовым.

– Досжан Кайратович, по  информации Министерства труда и социальной защиты населения согласно программе «Еңбек» намечено к минимуму свести непродуктивную занятость, уровень безработицы не должен превышать 4,8%. Как работают механизмы вовлечения населения в рынок труда?

–  В данное время государство является работодателем последней инстанции, поддерживая рост занятости и улучшение условий  трудоустройства.  С начала 2021 года в Центр занятости населения Енбекшиказахского района обратилось 8965 человек, тогда как  план составлял 4250 человек, 950 человек получили социальные выплаты по потере работы. Состоят на учете в качестве безработных 2543 человека, из  них 1548 человек направлены на общественные работы, 137 человек направлены на социальные рабочие места, 143 выпускника сузов и вузов – на молодежную практику. По государственным программам и частным инициативам, реализуемым в районе, было запланировано создать 4445 новых рабочих мест, из них 2474 постоянных и 1971 временных. С начала 2021 года создано 4735 рабочих мест (106,5%), из них 2723 постоянных (110%) и 2012 временных (101,7%).

По общему плану трудоустройства на постоянные рабочие места, согласно вакансиям работодателей, предполагалось трудоустроить 3412 человек, с нача-ла 2021 года года на свободные вакансии трудоустроено 6337 человек или 185,7%.

– Как решаются проблемы  безработицы с помощью программ повы-шения квалификации, льготного кредитования и молодежного трудоустройства, по привлечению к сезон-ным и инфраструктурным работам?  

– По программе «Еңбек» Центр занятости населения  района  реализует три направления.

По первому направлению «Обеспечение участников техническим и про-фессиональным образованием и кратко-срочным профессиональным обучением» – на краткосрочные курсы в прошлом году было запланировано направить 360 человек С начала 2021 года на переподготовку кадров направлено 384 человека, из них в Талгарский колледж агробизнеса и менеджмента –  6 человек, Талдыкорганский политехнический кол-ледж – 25 человек, ИП «Гламур учебный центр» – 102 человека, Алматинский областной колледж инновационных тех-нологий в сфере сервиса и питания  –  161 человек, Институт современных технологий и дистанционного обучения – 90 человек. На сегодняшний день обучение завершили 384 человека, на постоянные рабочие места трудоустроен 361 человек.

По второму направлению «Развитие массового предпринимательства в сельской местности» в рамках проекта «Бастау Бизнес» было направлено на обучение основам предпринимательства 280 участников. За год  микрокредиты на развитие бизнеса получил  131 человек на сумму 631,1 млн тенге  или 119,1% от  планового показателя. Государственные безвозмездные гранты в размере 200 месячных расчетных показателей полу-чили  210 человек, в том числе из малообепеченных и многодетных семей, на сумму  122 млн 514 тысяч тенге.

По третьему направлению программы «Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов» на общественные работы направлено 1548 безработных граждан района или 136% от планового показателя, выделено из бюджета и освоено 695 млн. 205 тыс. тенге. Прохождение общественных работ завершили 1548 безработных, трудоустроено на по-стоянные места 1102 человека или 71,1%.

На  социальные рабочие места в 2021 году по заявкам работодателей района направлено 137 человек или 137,0%, вы-делено и освоено 17 млн. 413 тыс. тенге бюджетных средств. На постоянные рабо-чие места приняты 124 человека или 90,5%.

 – Во главе угла стоит трудоустройство молодежи. Насколько эффективно оно осуществляется?

С начала 2021 года в Центр занятости населения из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет обратились  1882  жителя района, в том числе 1700 из сельской местности. На постоянную работу трудоустроены 1515 человек, на временную – 472. Из числа временно трудоустроенных 27 человек получили направления на социальные рабочие места, на молодежную практику 143, на оплачиваемые общественные работы  302. В соответствии с потребностью работодателей на краткосрочные курсы по переподготовке кадров из числа моло-дежи направлено 143 человека, 48 чело-век прошли обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес», 16 человек получили микрокредиты на развитие бизнеса, 38 человек получили государственные гранты на общую сумму 22 млн. 169 тыс. тенге.

На прохождение молодежной практики в 2021 году направлены 143 выпускника средних специальных и высших учебных заведений  или  100% от плана. На финансирование практики выделено и освоено 50 144,0 млн тенге. На сегодняшний день прохождение практики завершили 143 выпускника, из них трудоустроены на постоянные рабочие места 132  или 92,3%.

– Какие меры поддержки молодежной занятости введены дополнительно?

Дополнительно к молодежной практике с 2020 года внедрены два новых инструмента: проекты «Первое рабочее место» и «Контракт поколений».  Проект «Первое рабочее место» позволит гражданам в возрасте не старше 29 лет, в том числе категории NEET (не учащиеся, не работающие и не повышающие квалификацию), не имеющим опыта работы, выпускникам организаций образования, трудоспособным инвалидам, трудоустроиться на первое рабочее место. Проект «Контракт поколений» предусматривает трудоустройство с последующей заменой действующего работника, достигшего пенсионного возраста.

По пилотному проекту "Первое рабочее место" в настоящее время  направление на работу  получили 10 человек, 7 человек трудоустроены на постоянные рабочие места. В рамках проекта "Контракт поколений" трудоустроены 5 человек.

– Трудоустройство людей с ограниченными возможностями, освободившихся из мест лишения свободы является предусмотренной законом мерой социальной защиты и  адаптации. Насколько эффективно она применяется?

 – На сегодняшний день количество лиц с ограниченными возможностями в районе составляет 7022 человека, из них 2162 человек сохранили  трудоспособность. В Центр занятости населения с начала 2021 года обратилось 187 человек, из них 54 человека направлены на общественные работы, 3 человека на социальные рабочие места, 2 человека на молодежную практику, 7 человек на краткосрочные курсы, 36 человек  на обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес». Безвозмездные гранты получили  9 человек, микрокредиты – 2 человека, трудоустроены по квоте 65 человек,  также 60 человек трудоустроены на постоянные рабочие места вне квоты.

Из мест лишения свободы в прошлом году освобождено 75 человек. В Центр занятости обратились 10 человек, из них трудоустроены на постоянные рабочие места по квоте 10 человек. На учете в службе пробации по району на сегодняшний день состоят 335 человек, из них в Центр занятости населения обратилось  36 человек,  трудоустроены на постоянные рабочие места 17 человек, еще 9 человек трудоустроены по квоте, направлено на общественные работы 9 человек.

– Успешно ли идет «цифровизация» занятости?         

– Согласно Дорожной карте по цифровизации социально-трудовой сферы Центром занятости населения проведены информационно-разъясни-тельные работы среди населения по  функционированию  электронной биржи труда. Информация  по трудоустройству, регистрации и размещению резюме на портале для граждан трудоспособного возраста, в том числе выпускников ТиПО и ВУЗов размещена в СМИ, социальных сетях, на сайте акима района. Проведены круглые столы с работодателями по поиску и подбору персонала, размещению вакансий на портале. Отработаны вопросы с сельскими округами по размещению объявления на сайте Enbek.kz в зоне самообслуживания. Данная мера даст возможность получить работу на разных этапах трудовой жизни, а также увеличит заинтересованность работодателей в подборе персонала.

Подготовил

И.ТУРАНИН.