В начале 2017 года Министерство здравоохранения и социального развития РК было преобразовано в министерство здравоохранения и министерство социальной защиты и труда. В ходе реорганизации при Минздраве РК создан комитет охраны общественного здоровья и его территориальные подразделения. В Енбекшиказахском районе такое подразделение – управление по охране общественного здоровья, с июня текущего года возглавляет Асхат МАНКЕЕВ. Асхат МАНКЕЕВ родился в 1983 году в г.Алматы, в 2006 году закончил Казахский национальный медицинский университет по специальности «гигиенист-эпидемиолог», работал главным специалистом санитарно-эпидемиологического управления г.Астаны, Енбекшиказахского, Карасайского районов, руководил отделами санитарии и гигиены, технического регламента управления защиты прав потребителей Карасайского района, последнее место работы – заместитель руководителя управления защиты прав потребителей г.Талдыкоргана. Женат. Воспитывает двух сыновей и двух дочерей. Мы попросили Асхата Муратовича разъяснить смысл проведенных реформ, рассказать о целях, поставленных перед новым Комитетом и его региональными структурами.
– Асхат Муратович, прежде районное управление санэпиднадзора было преобразовано в управление по защите прав потребителей, теперь – в управление по охране общественного здоровья. Вы успели поработать во всех структурах – и в санэпиднадзоре, и в защите прав потребителей, а теперь руководите РУООЗ. Но, по сути, под разными названиями работала и работает одна и та же служба... Или, все-таки, ее функции как-то изменились?
– С разделением министерства здравоохранения и социального развития произошло и разделение функций. Комитет охраны общественного здоровья и его региональные структуры занимаются только профильной деятельностью в сфере медико-санитарного благополучия. Но, в отличие от прежнего санэпиднадзора, охрана общественного здоровья следит за базовым уровнем здоровья граждан. Функции РУООЗ одновременно ориентированы и на санитарный контроль, и на профилактику социальных, эпидемиологических заболеваний. То есть, мы, как медработники, работаем в русле глобальной стратегии казахстанского здравоохранения, направленной на укрепление здоровья граждан, снижение летальности, увеличения продолжительности жизни. Ведь данные параметры составляют основу национального стандарта качества жизни.
– Что Вы, как руководитель, считаете первостепенным в деятельности управления?
– Его название говорит само за себя. Прежде всего – проведение профилактических мероприятий: акций по здоровому питанию, лекций, бесед по соблюдению санитарно-гигиенических норм в организациях общепита, торговых точках, учреждениях образования, дошкольного воспитания. В план внесена профилактика эндемических заболеваний среди населения: щитовидной железы, анемии, гипотрофии, пищевых отравлений, организация семинаров по производственному контролю.
Также регулярно следим за качеством питьевой воды и состоянием водопроводов в населенных пунктах, это остается серьезной проблемой.
– Как Вы оцениваете состояние питьевого водоснабжения в районе?
– В сравнении с прежними годами оно намного лучше, по программе развития регионов в районе ежегодно обновляются и строятся новые водопроводные сети. Но распределительные сети многих водопроводов эксплуатируются свыше 40 лет, трубы изношены, забиты грязе-песчаными отложениями. Водопроводы имеются в 51 населенном пункте из 80-и. Коммунальные хозяйства по обслуживанию водопроводов созданы только в 19 селах. В 9 селах водопроводы бесхозные. Водоснабжение в 26 населенных пунктах осуществляется за счет 46 нецентрализованных самоизливающихся артезианских скважин. Практически все эти скважины не имеют ведомственной принадлежности, вокруг них не установлена зона санитарной охраны, рядом пасется скот. Акиматам сельских округов необходимо узаконить скважины и передать службам, которые будут содержать их в надлежащем состоянии. Ведь качество питьевой воды напрямую влияет на эпидемиологическую ситуацию, отражается на здоровье людей, потребляющих ее.
– Много ли нарушений выявили проверки общепита, торговли, промышленных предприятий?
– Согласно ежеквартальным планам За 9 месяцев плановыми и внеплановыми проверками были охвачены 505 таких объектов. Проверяем соответствие продукции техническим регламентам, наличие маркировки и сертификатов безопасности продукции, как отечественной, так и импортной. Также проверяем санитарно-гигиенические условия работы. На недобросовестных предпринимателей и работников наложены 456 штрафов на сумму свыше 15 млн тенге. На сегодня 80 процентов этой суммы же удержано в доход государства. В ходе плановых и внеплановых проверок наиболее жесткие требования выдвигаются к состоянию столовых школ и детсадов, объектов торговли продуктами питания и общепита. У работников так называемой декретированной группы – воспитателей, работников общепита и торговли, всех, кто контактирует с людьми, должны быть санитарные книжки, что не всегда соблюдается. Проверки школьных столовых показали, что повара зачастую не имеют квалификации, сотрудники столовых проходят медосмотр в частных медцентрах, что ведет к риску – они могут быть носителями заболеваний. В буфетах и столовых идет продажа запрещенных продуктов, таких как жареные пирожки, беляши и т.п. В точках общепита обязательно должны работать технологи, а их не хватает. Также грубые нарушения – отсутствие договоров на проведение производственного контроля на эпидемиологически значимых объектах, отсутствие спецодежды у работников, контейнеров для мусора.
– Какую оценку Вы даете санитарно-эпидемиологической ситуации в районе и какие предлагаете меры по снижению рисков для общественного здоровья?
– Ее можно назвать стабильной. Вспышек заболеваний бруцеллезом, гепатитом нет. Сейчас, в осенне-зимний сезон, проводим вакцинацию против гриппа, ей охвачено 70 процентов населения.
Вел интервью И.ВИКТОРОВ.
