Поднимаемый сегодня Региональной палатой частных судебных исполнителей Алматинской области вопрос, требующий поиска решения, затрагивает интересы социально-уязвимых слоев населения - алиментных отношений членов семьи.

Как известно, приоритетным направлением государственной социальной политики Республики Казахстан являются - брачно-семейные отношения граждан.

На современном этапе развития семья - как социальный и духовный институт претерпевает изменения, можно даже говорить о кризисе семьи. Растет число разводов и внебрачных сожительств, которые не скриплены юридически. Браки заключаются по религиозным обрядам, не имеющим юридическую силу и не порождающих соответствующих правовых последствий. Велико количество семей с одним родителем и детей, родившихся вне брака.

В последние годы в Казахстане, как и в других республиках постсоветского пространства, наблюдается устойчивое снижение уровня заключения браков и повышение количества разводов.

Согласно статистическим даннымпервого квартала 2019 года, количество заключенных браков по РК составило 27,9 тысяч, что на 1,8 % меньше аналогичного периода предыдущего года. При этом доля браков в городской местности, выше сельской местности в 2 раза.

Немаловажной проблемой для страны является увеличение количества разводов. Если в 2017 году было 55 тысяч фактов разводов, или 39 % от количества  зарегистрируемых браков,то в 2019 году уже почти 60 тысяч, или 43 %.

В свою очередь статистика исполнительных производств о взыскании алиментов за девять месяцев 2020 года показывает, что на исполнении частных судебных исполнителей Алматинской области находилось 21,4 тысяч документов, что на 8,7% больше аналогичного периода прошлого года.

Как видно по статистическим даннымо взыскании алиментов, данный показатель не может не вызывать озабоченность судьбой более 20 тысяч детей, указывающих на то, что около 40 тысяч родителей не достигли соглашения по содержанию ребенка.

Учитывая изложенное, предлагаем рассмотреть следующие СЕМЬ способов создания благополучной семьи, как следствие исключающиевозникновения алиментных отношений.

Первый. Выработка практики проведения органами Регистрации актов гражданского состояния (РАГС) содержательных консультативных бесед либо семинаров с молодыми парами о методах планирования и способах создания благополучной семьи.

В современное время программы планирования семьи считаются ключевой частью стратегии развития семьи. Планирование семьи дает преимущество в таких областях, как гендерное равенство, репродуктивное здоровье, доступ к половому просвещению. Методы и способы планирования помогают молодой паре развить и укрепить семейные ценности, повысить престиж родительства, сохранить, побороть недопонимание в молодой семье, научиться слушать и слышать друг друга, тем самым создавая комфортные отношения не только супругов, но и детей.

Одной из причин поспешных браков и превращение его в большую ошибку, является, непонимание самих себя. Как известно, когда молодые люди присматривают подходящего партнера, их требования к нему весьма расплывчаты (что то вроде: хочется найти, кого то доброго, веселого, привлекательного и готового к приключениям). Не то что эти желания не верны, но они весьма отдаленно связаны с тем, что в действительности будут требовать партнеры, в надежде быть счастливыми.

В этом отношении задача молодых пар найти рычаги друг друга, которые помогут выявить естественные чувства партнера. Понять, почему они происходят, после каких действий или слов, а самое главное - какой тип людей вызывает подобную реакцию, а какой напротив, успокаивает человека. Хорошее партнерство – это то, которое возникает между двумя здоровыми людьми. Если нет опыта здоровых отношений, человек может не ассоциировать чувства «быть любимым» с чувством удовлетворения.

Второй. Повышение грамотности населения в вопросах супружеской жизни. Освещение через литературу и СМИ, положительный образ супругов и их гармоничные супружеские отношения.

Известно, что в основе многих семейных конфликтов кроется отсутствие необходимых в супружеской жизни соответствующих знаний в области социологии, медицины, сексологии, психологии, этики, экономики и т.д. Поэтому было бы целесообразным поставить на более высокий уровень ведение занятий по вопросам супружеской жизни в школах, в вузах, на предприятиях и т.д. Это же касается повышения грамотности населения в вопросах физиологии (радости, горести) брака через популяризацию этих тем в печати.

Понятно, что у супругов разные потребности и мир они видят по разному, но правильно выстроенные отношения - это во многом сотрудничество. Не как сделка или компромисс, а как гармоничное дополнение возможности друг друга.

Гармоничные отношениякак известно, проявляютсяв нежности в отношении друг другу, доверия, желании заботиться и готовности быть рядом, защищать и поддерживать друг друга.

К примеру, доминирующее свойство мужчины - быть правым, быть лидером и быть принятым таким, как есть. А женщина имеет возможность пойти за ним, передавая ему право лидерство и первенство. И надо понимать, что это не имеет никакого отношения к унижению. Просто, выбирая этого мужчину как лучшего, следует оставаться верной своему выбору и идти за лучшим, доверяя и ему и его решениям. Перестать поддерживать мужа в трудные периоды – начало конца счастливой семьи.

Третий.Популяризация гармоничных семейных ролей и трудовой деятельности супругов.

Следует отметить, что и в школах и в высших учебных заведениях и даже в некоторых семьях молодежь больше ориентируют на профессиональную сторону, нежели семейную жизнь.

Думается, небезрезультатно было бы пропагандировать гармоничное сочетание семейных ролей и трудовой деятельности мужчин и женщин, а также поднятие престижа работающих женщин-матерей. Названные нами меры необходимы для устойчивого брака с благоприятной здоровой семейной атмосферой, что насущно и важно для полноценного гармоничного развития поколений-строителей будущего.

В силу исторических традиций и культурных норм основное время забот о детях в семье возложено на женщин. Хотя уже многие десятилетия женщины работают наравне с мужчинами, перераспределение обязанностей в области семейных обязанностей, между мужчинами и женщинами не происходит, что приводит к возложению двойной нагрузки на женщин. Необходимо понимать, что у каждой женщины есть право выбора, право строить карьеру, заниматься семьей или совмещать оба этих процесса. Для реализации своего трудового потенциала женщинам необходим эффективный механизм соблюдения баланса семьи и работы. Государству необходимо ввести ряд мер и гарантий, которые позволяют женщинам, желающим и создать семью, и развивать карьеру, успешно совмещать всю свою деятельность.

Четвертый.Приобщение в сознании молодежи позитивного образа официального брака и его положительных преимуществ.

Официальный брак предусматривает заключение брака в органах РАГС и вступление новой семьи под защиту государства. После бракосочетания люди приобретают новый для себя статус – супругов. Их отношениям с того момента придается публично-правовая основа, что подразумевает признание этих отношений, как со стороны государства, так и со стороны общества. Это обозначает возникновение прав и обязанностей перед друг другом и государством, отныне регулируемых законом. Создается новая ячейка общества- Семья.

Семейное законодательство в полном объеме защищает семейные отношения граждан и их детей после регистрации брака. При официальном браке не нужно устанавливать отцовство, если в браке рождаются дети. Официальные муж и жена (супруги) являются наследниками первой очереди. У зарегистрированных супругов доступны многие преимущества, к примеру, поселение в один номер, в любой гостиннице мира, предоставление места рядом в самолете или в поезде. Семейным парам чаще и проще банки предоставляют ипотечные кредиты. При расторжении брака супруги получают равные права в отношении совместно нажитого имущества. Супруги несут ответственность друг за друга и обязаны помогать друг другу материально. С психологической стороны зарегистрированный брак более положительно влияет на отношения между родителями и их детьми с другими гражданами. Не зарегистрированный брак юридически ни каких совместных обязанностей не порождает.

Пятый.Укрепление института семьи, создание условий для реализации трудового потенциала супругов.

В современном мире мы встречаемся с острыми демографическими проблемами: высокой смертностью при сохраняюшейся низкой рождаемости, неполными семьями, упадок семейных ценностей в обществе и многое др. Институт семьи включает в себя комплекс целей, направленных на укрепление семейных ценностей, поднятия престижа брака и материнства в современном обществе. Сегодня когда подрываются основы семьи и брака, необходимо воспитывать детей в духе патриотизма, гуманизма, уважения к старшему поколению, понимая в лучших семейных, исторических, культурных и национальных традиций веры в добро и справедливость. Возрождение семейных традиций – общенациональная идея. Главная ценность семьи- это духовное объединение людей. Любящие родители, любимые и желанные дети- это наша надежда, это наше будущее.

Создавая условия для реализации трудового потенциала супругов, необходимо обратить внимание на семейное предпринимательство. По оценкам экспертов, около 60% Европейских компаний можно отнести к семейным предприятиям, где бизнес передается из поколения в поколение. 

Безусловно, семейное предпринимательство должно в большей степени поддерживаться государством и бизнес- сообществом, что в первую очередь предусматривает разработку и реализацию специальных целевых программ, направленных на развитие предпринимательской деятельности членов семьи.

Семейное предпринимательство - это организация бизнеса отдельного члена семьи или частная собственность всех членов семьи. У владельца должны быть материальные ресурсы и капитальное оборудование необходимое для производственной деятельности, владелец лично контролирует деятельность предприятия.

Социальная значимость семейного предпринимательства подчеркивается тем, что в международных правовых документах ООН, оно рассматривается в качестве одного из стратегических направлений борьбы с бедностью.

В ряде западных стран действует специальные объединения, которые предоставляют дискуссионные площадки по обмену опытом функционирования семейных предприятий. Это позволяет активно вовлекать население в предпринимательскую деятельность, развивать традиции семейного дела и формировать семейные бизнес - династии. Тем самым семейное предпринимательство не только обеспечивают социально-экономическую обстановку в обществе, но и формирует позитивную, направленную в будущее деловую среду. В связи с этим создание правовых, экономических и организационных условий для развития семейного бизнеса представляется весьма актуальным.

Шестой.Предотвращение поспешных разводов, борьба с аморальным образом жизнии повышение социальной ответственности супругов.

Одной из причин поспешных разводов является адаптация молодых супругов друг к другу, к новой ситуации (смене ролей, стереотипов и стилей поведения) и к новым родственникам.

Новизна взаимоотношений приводит к возникновению проблем психологического характера, и как следствие к конфликтам, недопониманиям, разногласиям, недовольствам и др. Это на самом деле большая проблема и для семей с большим жизненным стажем, но для молодой семьи это проблема «в квадрате». Умение общаться, согласовывать, обсуждать, стремиться к компромиссам, в целом это навыки, приобретаемые в своей первой семье с родителями или приобретаемые со временем в созданной семье. Поэтому сразу же получаются нормальные отношения у тех, кто вырос в большой полной семье, где оба родителя, братья, сестры. Сейчас это идет к большой редкости. Поэтому обделена молодежь талантами грамотного разрешения конфликтных семейных ситуаций. В связи с чем нужна квалифицированная помощь и обучение в  распознавании партнера, умению вести диалог, стремлению к компромиссам, ответственного подхода к вопросам брачно-семейных и интимных отношений.

Общеизвестно, что одной из актуальных социальных проблем, встречающихся не только в Казахстане, но и в других странах ближнего и дальнего зарубежья, является наличие конфликтных и нестабильных семей. Данное явление, очень сложное и многогранное по сути, взаимосвязано с социально-экономическими, психофизиологическими, жилищно-бытовыми и прочими факторами. Поэтому обращение к этой проблеме, исследование разнообразных причин, сопровождающих конфликтные ситуации во взаимоотношениях супругов, могут способствовать осуществлению профилактических мер с целью преодоления негативных моментов в семейной жизни.

В настоящее время государствупредпринимая меры по стабилизации современной семьи, необходимо обратить внимание на одну из главных мероприятий в этом отношении,на борьбу с пьянством, представляющим самую серьезную опасность для семей и приводящему к увеличению количества разводов.

С точки зрения социальной политики, семья является особой формой малой группы, в которой члены связаны брачными или родственными узами, а также бытом и морально-нравственной ответственностью. Первостепенная социальная значимость семьи обоснована естественной потребностью общества в физической и духовной репродукции населения.

В свою очередь социальная ответственность- это этический принцип, заключающийся в том, что для реализации общественного долга в процессе принятия решений необходим учет не только интересов индивидов или организаций, принимающих эти решения, но и интересов, ценностей и целей широких социальных групп и общества в целом.

В связи с чем, повышение социальной ответственности супругов, необходимо с учетом, семейной политики и этических принципов.

Седьмой. Создание в сельской местности, городах и районах разветвленной и профессионально-функционирующей службы помощи семьям в вопросах сохранения семьи и алиментных отношениях.

Опрос показал, что многие семьи не знают о существовании Центров социальной защиты населения и других учреждений, где можно получить квалифицированную помощь по тем или иным вопросам.

Брачно семейное законодательство регламентирует разрешение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в отношении раздела общего имущества, выплаты средств на содержание нетрудоспособного супруга, а также несовершеннолетних детей, рассматриваемые в порядке медиации или в судебном порядке.

В свою очередь многие молодые семьи указывают на то, что в сложной жизненной ситуации будут стремиться рассчитывать только на себя.

Развод семьи - являясь финалом семейной дисгармонии,не что иное как уход от решения назревшей и безотлагательной проблемы. Воздействие на динамику напряженных взаимоотношений супругов, явилось бы действенной профилактической мерой. В этом отношении деятельность брачно-семейных консультаций представляется насущной и необходимой.

Указывая на противоречивые социально-демографические явления, как нестабильность брачных отношений, значительное количество разводов,высокий удельный вес неполных семей с детьми. Их как правило, можно отнести к числу тех кризисных проявлений, которые сопровождают казахстанскую транзитную экономику и сведетельствуют о серьезных сбоях в механизме реализации основных функций семьи. Между тем перечисленные выше кризисные явления составляют острейший вызов сегодяшнего дня, который общество должно понять и на который оно должно адекватно реагировать.

Палата частных судебных исполнителей,являясь непосредственным участником семейных отношений, предлагаявышеуказанные меры, надеется на улучшение брачно-семейных отношений граждан и уменьшение спорных алиментных отношений.

Семья - должна быть местом уважения и согласия. Мир Вашему дому!

М.К.Байкулов,

Заместитель Руководителя

Региональной палаты

частных судебных исполнителей

Алматинской области

"Күлкі – өмірді ұзартады", "Жауыңа қарап ашуланба, бір жымиып қана күл" деген дана сөздерді бала кезімізден бері естіп келеміз. Шын мәнінде күлкінің пайдалы жағы бар ма? 

Күлкі – ауруды басатын дәрі
Эндорфиндер, бақыт гормондары ауруды баса алатын қасиетке ие. Онымен қатар егер адам позитивті ойлап, күле білсе, аурудан тез айығып кетеді. 

 Күлкі жүрек, өкпеге пайдалы әрі иммунитетті нығайтады 
Адам күлген уақытта қан тамырлары кеңейіп, қысым азаяды. Демек ұстамалы жүрек ауруына шалдығу қаупі төмендейді. Өкпе жұмыс істегенде, қан құрамындағы оттек көбейеді. Ал бұл өз алдына қатып қалған қақырықты шығаруға көмектеседі. Сондай-ақ ағзада вирус, бактериялармен күресетін элементтер бөлінеді. 

Күлкі – теріңізді жақсартады 
Адам күлгенде бет бұлшықеттері сергіп, қан айналымы жақсарады. Тері өңі тәуірленіп, екі бет алмадай қызара түседі. 

Күлкі – қарым-қатынасты жақсартады 
Көңіл-күй жақса болса, жақындарыңызбен қарым-қатынас та қалыпты болады. Егер біреуге ренжулі, ашулы болсаңыз, күлкілі бейнебаян не фильм көріңіз. Сонда ағзаңызда бөлінген эндорфиндер мұң мен ренішті жоқ етеді. 

Күлкі – спорт
Ұзақ күлген соң адамның пресс, бет бұлшықеттері ауырып кетеді. Неге? Себебі күлген уақытта иық, мойын, бет, арқа сияқты тағы басқа да 80-ге жуық бұлшықет жұмыс істейді. Бір минут күлкі фитнестегі 25 минут жаттығумен тең.

17 октября текущего года вступил в силу постановление главного государственного санитарного врача Алматинской области о режиме карантина и введении некоторых ограничительных мер на территории области.

Согласно постановлению,приостановлена деятельность объектов общественного питания, вместимостью более 50 посадочных мест, в частности это рестораны, кофейни, кафе, банкетные залы, фудкорты, столовые, донерные, бары.

Прервали работу и развлекательные объекты Алматинской области: ночные клубовв, кальянные, выставоки, букмекерские конторы, бильярдные, караоке, PS-клубы, квесты, антикафе, боулинг-центры, лото-клубы, компьютерные клубы, детские игровые площадки, батуты, аттракционов в закрытых помещениях и другие, кинотеатры, за исключением кинотеатров на открытом воздухе.

Также закрылись дошкольные организаций всех форм собственности, за исключением дежурных групп не более 15 человек.

«Перевозка людей общественным транспортом будет осуществляться с межрейсовым интервалом не более 5 минут с 06.00 до 10.00 часов и с 17.00 до 20.00 часов. Также с 10.00 до 17.00 часов в часы пик согласно графику увеличится количества транспорта на маршрутах», – сообщил заместитель руководителя Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Алматинской области АсхатЧарапиев.

         Также постановлением установлен запрет на перемещение более 3-х человек, за исключением членов одной семьи, запрет на проведение зрелищных, спортивных мероприятий, выставок, форумов, конференций, семинаров, тренингов, а также семейных, торжественных, памятных, мероприятий и ограничение на выход на улицу граждан старше 65-ти лет.

         Обязательным для жителей региона также остается соблюдение следующих санитарно-дезинфекционных мер:

-не менее 50% сотрудников остаются на дистанционной форме работы (при штатном расписании более 30 сотрудников) сотрудников;

-строго соблюдать требования по ношению масок, перчаток и использованию антисептиков. Обеспечить объекты, оказывающие услуги населению, одноразовыми масками и перчатками для своевременной замены и изделиями для измерения температуры;

-обеспечить усиленный дезинфекционный режим (установка санитайзеров для обработки рук, дезковриков, обработка поверхностей не реже двух раз в день, влажная уборка помещений с применением дезинфекционных средств, проветривание) на всех объектах;

-в помещениях обозначить разметкой социальную дистанцию посетителей не менее 2-х метров;

«Пайда болу және таралу қаупі төнген кезде шектеу іс-шаралары, оның ішінде карантин енгізілетін инфекциялық аурулар тізбесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 25 ақпандағы № 130 бұйрығына және «Қазақстан Республикасының аумағында шектеу іс-шараларын, оның ішінде карантинді жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 20 наурыздағы № 239 бұйрығына сәйкес, Қазақстан Республикасының Бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің 2020 жылғы 25 маусымдағы №43 «Қазақстан Республикасының халқы арасында коронавирустық инфекция ауруының алдын алу жөніндегі шараларды одан әрі күшейту туралы»,  2020 жылғы 15 тамыздағы №48 «Шектеу карантиндік шаралары және оларды кезең-кезеңімен жеңілдету туралы», 2020 жылғы 16 қыркүйектегі №53 «Қазақстан Республикасының Бас мемлекеттік санитариялық дәрігерінің қаулыларына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» қаулыларымен, Алматы облысының аумағында коронавирустық инфекцияның таралуына жол бермеу жөніндегі ведомствоаралық комиссияның шешімімен, Қазақстан Республикасы, оның ішінде Алматы облысының аумағында COVID-19 коронавирустық инфекциямен сырқаттану жөніндегі эпидемиологиялық жағдай туралы материалдарды қарап, ҚАУЛЫ ЕТЕМІН:

1. Алматы облысында карантинді жалғастыру және кейбір шектеу шараларын енгізу.

Карантин режимі мен мерзімдері «COVID-19» коронавирустық инфекциясының таралуы бойынша жағдайдың өзгеруіне сәйкес өзгертілуі мүмкін.

2. Облыс аудандары мен қалаларының әкімдері, облыстық полиция Департаменті, Алматы облысының кәсіпкерлік және индустриалды-инновациялық даму басқармасы және «Атамекен» ҰКП келесі қызметтердің тоқтатылуын қамтамасыз етсін:
   • 50 орыннан жоғары қоғамдық тамақтану объектілері (мейрамханалар, кофеханалар, дәмханалар, банкет залдары, асханалар, донер, барлар);
   • барлық меншік нысанындағы мектепке дейінгі ұйымдар, 15 адамнан жоғары емес кезекші топтарды қоспағанда;
   • ойын-сауық нысандары (түнгі клубтар, кальян барлары, көрмелер, букмекерлік, бильярд, караоке, PS-клубтар, квестдар, антикафе, боулинг-орталықтар, лото-клубтар, компьютерлік клубтар, жабық үй-жайлардағы балалардың ойын алаңдары мен аттракциондар, батуттар және басқалары), кинотеатрлардың (ашық ауадағы кинотеатрларды қоспағанда).
3. Облыс қалалары мен аудандарының әкімдері, Алматы облысының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы күшейтілген санитарлық-дезинфекциялық және бетперде режимін сақтай отырып, қызметке рұқсат беруді, сондай-ақ отыратын орындар санынан артық емес толтырылуын қамтамасыз етсін:
   • адамдарды қоғамдық көлікпен тасымалдау қызметі бойынша сағат 10.00-ден 17.00-ге дейін кестеге сәйкес, сағат 06.00-ден 10.00-ге дейін және сағат 17.00-ден 20.00-ге дейін 5 минуттан аспайтын рейсаралық интервалмен, қарбалас уақытта маршруттардағы көлік санының арттыруды;
   • облыс аудандары мен қалалары арасында, сондай-ақ облыс шегінен тыс жерлерде жолаушыларды қоғамдық көліктін қозғалысына рұқсат беруді;
   • әр рейс алдында қоғамдық көлікті, қоғамдық көлік аялдамаларын (күніне кемінде екі рет), жуу және дезинфекциялау құралдарын, қолдана отырып өңдеу жүргізуді;
4. Аудандар мен қалалар, ауылдық округтер әкімдері, полиция департаменті және Алматы облысының

басқа да тартылған органдар (ұйымдар) қамтамасыз етсін

:

• Қазақстан Республикасы мен Алматы облысының бас мемлекеттік санитариялық дәрігерлерінің қолданыстағы қаулыларын сақтау бойынша рейдтік тексерулер жүргізу жөніндегі мониторингтік топтардың жұмысын күшейтуді;
• бір отбасы мүшелерінен басқа, 3 адамнан астам топтың орын ауыстыруына тыйым салуды;
• 65 жастан асқан азаматтардың көшеге шығуын шектеуді;
• Қазақстан Республикасының Бас мемлекеттік санитариялық дәрігерінің 2020 жылғы 15 тамыздағы № 48 қаулысының 4-қосымшаға сәйкес алгоритмді сақтай отырып, кеңестерді (отырыстарды) көзбе-көз өткізуге рұқсат беруді (оларды қашықтықтан өткізу мүмкіндігі болмаған кезде)

;

• ашық азық-түлік базарларда, жәрмеңкелерде кіру және шығу бөлек, кіре берісте дезинфекциялық кедергілер мен тоннельдер орнатылуын;
• ойын-сауық, спорттық іс-шараларды, көрмелерді, форумдарды, конференцияларды, семинарларды, тренингтерді, сондай-ақ отбасылық, салтанатты, естелік іс-шараларды (банкеттер, үйлену тойлары, мерейтойлар, еске алу), оның ішінде үйде және адамдар көп жиналатын өзге де іс-шараларды өткізуге тыйым салуды.

5. Алматы облысының «Азаматтарға арналған үкімет» Мемлекеттік корпорациясы» КЕАҚ мен «Қазпочта» АҚ бойынша филиалы қамтамасыз етсін:
   • Халыққа қызмет көрсету орталықтарының (оның ішінде арнайы ХҚКО, CaII орталықтар, Ореп Талдықорған сервис) кезегін алдын ала брондау бойынша жұмысы (сайтта Egov.kz, телеграмм-бот EgovKZBot2.0 коллцентр 1414) жұмыс күндері сағат 9.00-ден 18.00-ге дейін, демалыс күндері сағат 9.00-ден 15.00-ге дейін жұмыс кестесін белгілей отырып, күшейтілген санитарлық-дезинфекциялық режимді (бетперде, қашықтықты сақтай отырып), онлайн форматта максималды қызмет көрсету;
   • «Қазпочта» АҚ Алматы облыстық филиалы бөлімшелердің онлайн

көрсетілмейтін қызметтер үшін жұмыс күндері жұмыс кестесін сағат  9.00-ден 18.00-ге дейін белгілей отырып, үй-жайларындағы әлеуметтік қашықтық белгілері 2 метрден кем емес және күшейтілген санитарлық-дезинфекциялық режимді сақтай отырып, қызметкерлердің халыққа бір реттік қолғаптар мен медициналық бетпердеде қызмет көрсетуін, пошта хат-хабарларымен (хаттар, сәлемдемелер және т.б.) байланысты жұмыстарды жеке қорғану құралдарымен (халат, медициналық бетперде, қолғаптар) жүргізуін қамтамасыз етсін.

6. Аудандар мен қалалардың, ауылдық округтердің әкімдеріне туризм

субъектілеріне (объектілеріне), оның ішінде демалыс үйлеріне (базаларға, аймақтарға), туристік базаларға, санаториялық-курорттық ұйымдарға, ұлттық табиғи парктерге, ыстық бұлақтардағы демалыс аймақтарына күшейтілген санитарлық-дезинфекциялық және бетперде режимін сақтай отырып, сондай-ақ  50%-дан аспайтын толымдылықпен қызмет етуге рұқсат беру:

            6.1 ерекше қорғалатын табиғи аумақтар: мемлекеттік ұлттық табиғи парктер, қорықтар, резерваттар және басқалар (жеке және ұйымдасқан топтар үшін 15 адамнан аспайтын, кемінде 2 метр әлеуметтік қашықтықты сақтай отырып, бетпердемен жүру ұсыналады);

           6.2 объектілер аумағына кіру кезінде дезинфекциялық тосқауылдар мен тоннельдер орнатуды;

           6.3  демалушылардың барлық болу және демалу уақытында объектілердің аумағынан тыс жерлерге шығуына тыйым салуды;

           6.4  әр рейстен кейін автокөлікті дезинфекциялауды ұйымдастыру және жүргізушілердің гигиенасына жағдай жасауды;

           6.5  COVID-19-ды жоққа шығармайтын белгілері бар тұлғаларды ерте анықтау мақсатында, қызметкерлер мен демалушыларды күнделікті бақылауды.

           6.6  100 орыннан астам объектіде медицина қызметкерінің штатын (немесе келісім-шарт бойынша), изоляторы бар медициналық пункттерді қарастыру.

7. Облыс аудандары мен қалаларының әкімдері, Алматы облысының кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасы және «Атамекен» ҰКП күшейтілген санитарлық-дезинфекциялық және маскалық режимді, сондай-ақ әлеуметтік ара-қашықтықты сақтай отырып, қызметке рұқсат беруді қамтамасыз етсін:
   • көпшілік іс-шараларды (жұма намазы, діни жоралар және т. б.) өткізуге тыйым сала отырып, діни бірлестіктер объектілерінің  жұмысын жұмыс күндері және демалыс күндері (мешіттер, шіркеулер, соборлар, синагогалар және т. б.) бір келушіге 30% - дан аспайтын және 5 м2-ден кем емес толтырылуын қамтамасыз етумен;
   • қоғамдық тамақтану объектілері (мейрамханалар, дәмханалар, барлар, асханалар) орналасқан жеріне қарамастан, үй-жай ішінде және жазғы алаңда 50-ден аспайтын отыратын орын, көрші үстелдердің шеткі орындары арасында кемінде 2 метр әлеуметтік қашықтықты сақтаумен және бір үстелге 4-6 адамнан аспайтындай отырғыза отырып, күшейтілген санитариялық-эпидемияға қарсы, санитариялық-профилактикалық іс-шараларды сақтаумен, жұмыс және демалыс күндері жұмыс кестесін белгілей отырып, сағат 9:00-ден 22:00-ге дейін, осы қаулыда белгіленген жұмыс уақыты аяқталғаннан кейін келушілердің тамақтану залында болуына тыйым салынады. Бұл ретте ұжымдық, салтанатты, отбасылық және басқа да бұқаралық іс-шараларды өткізуге қатаң тыйым салынады;
   • өнеркәсіптік, өндірістік кәсіпорындар, құрылыс компаниялары (құрылыс салушылар), ашық ауадағы құрылыс жұмыстары;
   • халыққа байланыссыз қызмет көрсету жөніндегі объектілердің қызметі (техникалық қызмет көрсету станциялары, автожуу, автомобильдерді жөндеу, шиномонтаж, автосалондар, тұрмыстық техника, химиялық тазалау және басқалар);
   • жұмыс және демалыс күндері сағат 9.00-ден 18.00-ге дейін жұмыс кестесін белгілей отырып, бизнес-орталықтардың (кредиттік серіктестіктердің, микроқаржы ұйымдарының, сақтандыру компанияларының, нотариустың, бухгалтердің және консалтингтің, жылжымайтын мүлік жөніндегі агенттіктің, жарнама агенттіктерінің, сот орындаушыларының және т. б.), екінші деңгейдегі банктердің, айырбастау пункттерінің, ломбардтардың жұмысын ұйымдастыру;
   • меншік нысанына қарамастан, аймақтарға бөлу талаптарын сақтай отырып, медициналық орталықтардың қызметі (жазу бойынша);
   • дәріханалардың, азық-түлік дүкендерінің қызметі (шағын маркеттер, супермаркеттер, гипермаркеттер);
   • сауда-логистикалық орталықтар, қоймалар, олардың жұмысын қамтамасыз ететін тұлғалар мен ұйымдар;
   • құрылыс дүкендері, көлік құралдары мен саяжай мүкәммалының қосалқы бөлшектерін сататын дүкендер, оптика (дүкендер), фотосалондар, гүл дүкендері, зоомагазиндер;
   • толымдылығы 30%-дан аспайтын 1 келушіге 4 м² есебімен үй-жай алаңы, кіре берісте термометрия, жұмыс кестесі сағат 10:00-ден 17:00-ге дейінгі азық-түлік және азық-түлік емес базарлар;
   • халықтың тұруы бойынша қызмет көрсету саласындағы объектілер (қонақ үйлер, отелдер);
   • мектепке дейінгі балалар ұйымдарындағы кезекші топтар (топта 15 адамнан артық емес);
   • ойын-сауық орталықтарын, балалар ойын алаңдарын, фудкорттарды, кинотеатрларды қоспағанда, сауда үйлері (орталықтары), сауда желілері, сауда-ойын-сауық орталықтары (бутиктер), жұмыс кестесі сағат 10:00-ден 21:00-ге дейін;
   • Қазақстан Республикасы Бас мемлекеттік санитариялық дәрігерінің 2020 жылғы 26 маусымдағы № 43 қаулысына 19 – қосымшаға сәйкес алдын ала жазылу бойынша 15 адамнан аспайтын топты толтырған кезде балалар кабинеттері/түзету орталықтары, балалар және ересектер білім беру орталықтары;
   • келушілерді тек медициналық бетперде киюге рұқсат беруді қамтамасыз ете отырып косметологиялық қызметтер, маникюр және педикюр қызметтерін көрсететін сұлулық салондары, шаштараздар (алдын ала жазылу бойынша, 1 келушіге 4 ш. м. есебінен, ауысым бойынша жұмыс);
   • моншалар, сауналар, СПА орталықтары толымдылығы 50% - дан аспайтын, сондай-ақ 1 келушіге 4 шаршы метрден кем емес жағдайда, жұмыс кестесі сағат 10:00-ден 20:00-ге дейін;

• спорт объектілері (жеке және топтық жаттығулар үшін 5 адамнан артық емес), фитнес орталықтары, жаттығу залдары (орталықтары), 1 келушіге 5 м²кем емес алаң ұйымдастырылған жағдайда, жалпы сыйымдылықтың 50% артық емес (объектінің жобалық қуаты бойынша келушілердің жалпы саны), жұмыстар келушілерді алдын ала жазу бойынша;
• жеке форматтағы бассейндер, 1 келушіге 5 ш. м. су айнасы есебінен, алдын ала жазылу;
• мәдениет объектілері, оның ішінде мұражайлар, театрлар, мәдениет үйлері және т. б. (1 келушіге 5 шаршы метрге дейін, толымдылығы 50%-дан аспайды, оның ішінде кемінде 2 метр әлеуметтік қашықтықты сақтай отырып, 30 адамға дейін ұжымдық дайындықтар, үзілістерде үй-жайларды желдету, маскаларды пайдалану);
• ерекше білім беруді қажет ететін балаларға арналған (оның ішінде ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған) арнайы, мамандандырылған ұйымдар, арнайы мектеп-интернаттар, жалпы типтегі мектеп-интернаттар, дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттар;
• аумақты белгілей отырып, әлеуметтік қашықтықты сақтай отырып, ашық ауада аттракциондар, келушілер ағынын реттеу және әр қолданғаннан кейін аттракциондарда ашық тұтқаларды, отыратын орындарды және басқа да беттерді (адамдар барған кезде жанасатын) дезинфекциялық құралдармен өңдей отырып, санитарлық-дезинфекциялық режимді сақтау;
• «Балдәурен Республикалық оқу-сауықтыру орталығы» РМҚК;
• контингенті 5-тен 180 адамға дейінгі, сыныптардағы балалар саны 15 адамға дейінгі мектептердің; мектепалды, 1-4 сыныптардың білім алушылары үшін ата-аналарының өтініші бойынша сыныптардың жиынтығы 15 баладан аспаған жағдайда білім беру ұйымдарындағы кезекші сыныптар;
• маска режимін, әлеуметтік қашықтықты сақтай отырып, ашық ауадағы кинотеатрлардың қызметіне рұқсат беруді;
• театрлардың қызметіне рұқсат беруді (толтырылуы 50%-дан артық емес, бірақ 50 адамнан артық емес, kz порталында тіркеле отырып, маска режимін, әлеуметтік қашықтықты және ҚР БМСД-нің № 43 қаулысының талаптарын сақтай отырып) қамтамасыз етсін;

8. Аудандар мен қалалардың әкімдері, мемлекеттік ұйымдар мен кәсіпорындар, кәсіпкерлік субъектілері және өзге де заңды және жеке тұлғалар келесі объектілердің демалыс және мереке күндері қызметінің тоқтатылуы қамтамасыз етсін:

          8.1 сауда-ойын-сауық орталықтары, сауда үйлері (орталықтары), сауда желілері,  оларда орналасқан азық-түлік дүкендері мен дәріханаларды қоспағанда;

8.2  азық-түлік емес және азық-түлік жабық базарлары;

9. Карантиндік шаралар кезінде жұмыс істейтін мемлекеттік органдар (ұйымдар, кәсіпорындар), сондай-ақ меншік нысанына қарамастан кәсіпкерлік субъектілері мынадай санитариялық және дезинфекциялық режимдерді сақтауы қажет:

          9.1  қызметкерлердің кемінде 50%-ы қашықтықтан жұмыс істеу нысанында қалдырылады (штаттық кестеде 30-дан астам қызметкер болған жағдайда);

9.2  маскаларды, қолғаптарды кию және антисептиктерді пайдалану жөніндегі талаптарды қатаң сақтау. Халыққа қызмет көрсететін объектілерді уақтылы ауыстыру үшін бір рет қолданылатын маскалармен және қолғаптармен және температураны өлшеуге арналған бұйымдармен қамтамасыз ету;

          9.3  барлық объектілерде күшейтілген дезинфекциялық режимді қамтамасыз ету (қолды өңдеуге арналған санитайзерлер, дезковриктер орнату, бетін күніне кемінде екі рет өңдеу, дезинфекциялық құралдарды қолдана отырып үй-жайларды ылғалды жинау, желдету);

9.4  үй-жайларда келушілердің әлеуметтік қашықтығын 2 метрден кем емес таңбамен белгілеу;

9.5 Қазақстан Республикасының Бас мемлекеттік санитариялық дәрігерінің 2020 жылғы 26 маусымдағы № 43 қаулысының 1-қосымшасының талаптарына сәйкес қызметкерлер мен келушілердің санитарлық-карантиндік және шектеу шаралары талаптарының сақталуын қамтамасыз етсін.

10. Алматы облысының тұрғындары мен қонақтарына:

10.1 жұмыс орындарында және қоғамдық орындарда (дәріхана, дүкен, кеңсе, медициналық ұйым, сауда объектілері, көшелер, саябақтар, әуежай және т. б.), қоғамдық көлікте маска режимін және кемінде екі метр әлеуметтік қашықтықты сақтау;

10.2 адамдарды шақыруға және топтастыруға байланысты кез келген іс-шараларды (туған күндері, мерейтойлар, тойлар, еске алу және т. б.) өткізуге тыйым салу);

10.3 бір отбасы мүшелерін қоспағанда, 3 адамнан аспайтын топтармен саябақтарға, скверге және жағалауларға баруға рұқсат етіледі;

10.4 ашық ауада жеке және топтық жаттығуларға рұқсат етіледі (5 адамнан артық емес).

10.5 респираторлық инфекцияның алғашқы белгілері пайда болған кезде (мұрынның ағуы, түшкіру, температура) жедел медициналық көмекті 103 нөмірі бойынша шақыру арқылы медициналық ұйымдарға бармай-ақ, үйде дереу медициналық көмекке жүгіну.

11. Алматы облысының полиция департаменті қамтамасыз етсін:

11.1  карантиндік және шектеу шараларын бұзушылықтар анықталған кезде өз құзыреті және Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасы шеңберінде дереу шаралар қабылдауды, сондай-ақ осы фактілерді алдын алу мақсатында БАҚ-та кеңінен жария етуді қамтамасыз ету;

11.2 қоғамдық орындарды патрульдеу бойынша шараларды күшейту, бұқаралық іс-шараларды (үйлену тойлары, еске алу және т.б.) өткізуді болдырмау үшін қоғамдық тамақтану объектілеріне ерекше назар аудару, жоғарыда көрсетілген талаптарды бұзу немесе орындамау анықталған жағдайда дереу тиісті әкімшілік шараларды қабылдауды.

12. Әуежайлардың, теміржол және автовокзалдардың басшылары қамтамасыз етсін:

12.1 үй-жайларда, сондай-ақ қоғамдық орындарда медициналық маскаларды міндетті түрде кию;

12.2 кемінде 2 метр қашықтықты сақтау;

12.3 ғимаратқа кіре берісте, сондай-ақ дәретханаға барғаннан кейін санитайзерлерді пайдалану;

12.4 келетін және кететін жолаушылар үшін жеке дәліздерді пайдалану;

12.5 ғимараттарға шығарып салушыларды және қарсы алушыларды жібермеу, шығарып салушыларды және қарсы алушыларды кемінде 2 метр қашықтықты сақтау;

12.6 әрбір рейстен кейін көлік құралдарының, оның ішінде әуе кемелері мен ТЖ құрамдарының салонын дезинфекциялау;

12.7 жолаушыларды түсіруге және отырғызуға тартылған әуежайдың және теміржол вокзалдарының барлық үй-жайларын, терминалдарын ылғалды жинау және дезинфекциялау.

13. Облыстың ішкі саясат басқармасы және бұқаралық ақпарат құралдары:

13.1 қызметі тоқтатылған және рұқсат етілген объектілерді ақпараттық арналар, бейінді қауымдастықтардың қатысуымен бейнеконференциялар өткізу, қажетті ақпаратты ресми веб-ресурстарда орналастыру арқылы хабардар ету;

13.2 үй жағдайында халық арасында COVID-19 таралуының алдын алу бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын, жеке профилактика шараларын және ауру болған жағдайда мінез-құлық тактикасын күшейтуді жалғастыру;

13.3 ресми көздерден халық үшін шынайы ақпаратты орналастыру  (coronavirus2020.kz. anti-corona.kz, Үкіметтің, Денсаулық сақтау министрлігінің және әкімдіктердің ресми сайттары).

14. Шаруашылық жүргізуші субъектілердің (объектілердің) басшылары, барлық жеке және заңды тұлғалар, олардың филиалдары мен өкілдіктері, жеке кәсіпкерлер, мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелер, барлық меншік нысандары мен ведомстволық бағыныстылығына қарамастан осы қаулының талаптарын қатаң орындасын.
15. Алматы облысының аудандары мен қалаларының ведомствоаралық комиссиялары, облыстың аудандары мен қалаларының бас мемлекеттік санитарлық дәрігерлеріведомстволық бағынысты аумақтардағы эпидемиологиялық жағдайға және COVID-19 ауруының өсуіне байланысты карантиндік шараларды күшейту бойынша өзге де іс-шараларды қабылдауға құқылы.
16. Осы қаулыны барлық мүдделі органдардың, ведомстволардың назарына жеткізілсін, халықты БАҚ және әлеуметтік желілер арқылы хабардар етсін.
17. Осы қаулының орындалуын бақылауды өзіме қалдырамын.
18. Осы қаулы күшіне енген сәттен бастап «Алматы облысының аумағында карантин режимі және карантиндік шараларды кезең-кезеңімен жеңілдету туралы» Алматы облысының бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің 2020 жылғы 18 қыркүйектегі №28 қаулысының күші жойылды деп танылсын.
19. Осы қаулы 19 қазан 2020 жылы 07 сағат 00 минуттан бастап күшіне енеді.

Алматы облысының бас мемлекеттік санитариялық дәрігері  Е.Сыдыманов